Der ORF nutzt mit seinen Medieninhalten nicht nur dem einzelnen Bürger, der einzelnen Bürgerin; er erfüllt umfangreiche gesellschaftliche Aufträge. So geben vor allem seine Programme zu Politik und Wirtschaft Orientierung in einer komplexen Welt. Vielfalt und Kultur der Gesellschaft werden deutlich gemacht und Themen der Integration angesprochen. Durch Bürgernähe ermöglicht der ORF insbesondere auch sozial benachteiligten Menschen, ihre Anliegen zu artikulieren.